天津市中心城区控制性详细规划

    天津市中心城市区控制性详细规划占地为334平方千米规划建设区。其中包括市内6个行政区的全部、4个新区的一部分（即外环绿化带以内），涵盖了建城600年来各年代的建成区。
    本次控制将中心城区分区规划确定的28个分区划分为176个控规编制单元，其中175个单元在外环线内、1个单元（张贵庄）在外环线外。
    一、规划指导思想
    本次控制旨在落实城市总体规划和分区规划提出的奋斗目标、控制规模与布局结构，使城市发展的总体目标和实际规划管理结合起来；根据目前天津市社会、经济、城市建设发展的需求与可能，对规划范围内各类用地进行合理利用的布局调整，形成具有法规性的图件，以指导近期开发建设控制，体现法制化、民主化、科学化；完善配置中心城区各类基础设施（道路交通、市政公用）、公共设施，以保证其载体能力和服务水平；通过土地利用的规划调整，改善规划范围的环境质量、景观面貌，保护历史文化风貌区。
    二、规划工作方法
    全部成果包括176个控规编制单元，每个单元控规成果统一规格为#0展示图4张；用地现状图、土地利用规划图、道路交通规划图、市政工程规划图，全部共计704张展示图纸。
    每个单元控规成果文件有：规划文本、规划说明书、单元分图索引、分图图则（一般3-5张分图），及以上内容的数字化文件。
    每个单元控规中进行地块划分后，出现平均约计100个地块，每个地块提出9-12项（平均约10项）控制指标，整个城区总共划分出约计1.7万个地块、17万个指标数据。
    规划工作包括方案编制、审查、公示、修改、报批过程，核心内容涉及：
    1、每个控规单元现状概况与分析：（1）上层次规划对本规划单元的规划要求与本规划范围内已批准规划的可依据性；（2）区位特征分析；（3）土地利用现状分析，发现用地现状特点与存在问题；（4）现状用地单位的发展前景分析；（5）人口分布现状；（6）建筑物质、量状况及景观面貌；（7）现有公共配套设施；（8）用地产权单位及各方面的规划意愿。
    2、规划依据、原则与目标：（1）依据；（2）原则；（3）目标；（4）本次规划要解决的问题（针对性）。
    3、规划单元的功能与规模：（1）规划单元的定性；（2）规划用地的构成；（3）各类建筑面积的容量规模预测；（4）人口容量与分布（根据各类建筑面积容量规模，推算规划范围内常住人口和相应工作岗位容量与分布）；（5）绿地率与绿化水平。
    4、城市设计要求：（1）城市设计指导思想；（2）重点城市景观规划要求。
    5、用地布局：用地规划的布局构思与功能结构。
    6、地块控制：（1）地块控制指标的确定依据；（2）地块控制指标的适用性；（3）地块控制指标。
    7、公共设施配置的规划安排：（1）配置公共设施的依据；（2）公共服务设施规划布局安排；（3）配套设施规划一览表。
    8、道路交通规划：（1）现状概况（道路、铁路、交通的“场、站、点”设施存在问题及分析）；（2）规划内容（地铁、交*口及出入口方位、交通组织、交通设施、路网容量核定、配建停车场）。
    9、市政工程专项规划：（1）给水工程；（2）排水工程；（3）电力工程；（4）电信工程；（5）燃气工程；（6）供热工程；（7）微波通道的场站设施及管网布局。
    10、规划实施措施建议。
    基于上述原则，提出统一格式的具有法规特征的规划文本和规划图件。在规划方案经市政府批准后，制作供成册查阅的分图图则，并印刷成册。
    三、创新与特色
    借鉴立法的思想和方法规划的编制，使之成为具有法律效力的文件；改进了传统的工作方法，先进行编制单元划分，按单元规划，做技术规定，然后再做具体设计，在广泛征求专家和群众和意见后再做方案修改，有效地提高了规划的质量；创新地将公共设施用地分为公益性和商业性两类，较好地适应了市场经济和规划管理法制化的要求；系统地编制整个中心城的控规，使容积率的制定更加科学、公平、公正。
    四、实施效果
    天津市中心城区控制性详细规划的实施，成为规划管理中心城区各项开发建设的重要的法规性依据。规划的数字化成果，为城市规划管理部门办公自动化提供了基础条件。第一次实现了中心城区控制性详细规划的全覆盖。