城市规划的生境方法

摘　要：现代规划存在着诸多弊端，必须对其范式进行改革。生境理论可以为此提供基础。基于生境的城市规划过程可以分为三个阶段：生境规划阶段、经济社会规划阶段和规划评价与调整阶段。规划的技术路线是：以生境为核心，评价和划分生境等级，据此确定生境保护等级及生境空间体系，并确定开发建设的空间范围及开发次序，最后还要对规划的实施进行评价和调整，这样整个规划就处于一种动态的过程。
关键字：城市规划；范式；生境方法

　　1 现代城市规划方法的缺陷

　　经济学中的GDP概念(国内生产总值)忽视自然资源与环境的价值、功能的缺陷已经为人所共识。笔者认为，在现代规划领域也存在着有致命缺陷的“GDP”的概念和方法。这里的规划是指涉及到自然资源与环境的规划，如土地利用规划、城市规划等。这个规划领域的“GDP”可以有两种全称：G00d DeStrctiVe P1anning(正当的破坏性规划)或GeoDestructiVeP1anning(破坏土地及其他自然资源的规划)。虽然有两种名称，但其本质是一样的，都是对土地资源及其他自然资源与环境的过度利用和破坏。现代规划从规划理论和方法到编制、评审和实施过程都存在弊端，而且这样的弊端是根深蒂固的，因此必须对现代规划范式进行改革，而改革必须从范式的根本做起，这个根本就是规划的理论基础及其派生的方法。

　　2 城市规划理论与方法的革新

　　《城市规划原理》一书把16世纪的乌托邦城和太阳城、19世纪的新协和村等列为现代城市规划的理论渊源[1]。笔者认为，这些所谓的理论渊源其实只是出于人类愿望的主观设想，并没有经过科学的论证，似乎不能成为严格意义上的理论渊源。笔者认为，现代城市规划理论依托的是工业化及其经济学原理，理论渊源可以追溯到19世纪初杜能的“农业区位论”、20世己初韦伯的“工业区位论”和20世纪30年代克里斯泰勒的“中心地论”，理论核心是空间距离与移动费用之间的关系，理论哲理集中体现在《雅典宪章》里(后虽有《马丘比丘宪章〉乃至《北京宪章》，但《雅典宪章》仍在我国目前城市规划界占主导地位)。这样的规划理论架构和内容可被称为城市规划的工业范式，它偏重对人工物质空间布局和经济利益的追求，忽视了人本身除了物质和经济以外应有的诸多需求，忽视了自然资源与环境的价值和功能，越来越不符合时代发展的趋势。因此，近年来一直有学者呼吁要革新规划理论和方法，革新的关键是建立生态化的规划理论与方法，强调自然资源与环境的价值和功能。

　　近年来，俞孔坚等一直都在积极呼吁建设城市生态基础设施，并为此提出了生态基础设施十大景观战略[2]和“反规划”思想[3]，倡导以景观安全格局来解决土地生态安全和城市的功能结构等问题。史培军提出建立土地利用功能分类体系，认为生态用地与其他生产生活等用地具有同等重要的地位，强调以生态安全条件来优化土地利用格局，认为—些特定空间分布的“生态功能用地”在空间上不能用等量用地代替[4]。杨培峰和蔡云楠认为，生态学可以作为我国城市规划理论创新的重要依据[5]。

　　总的来看，目前学界的探讨是以生态学和景观生态学为科学基础的，但尚停留在哲学思辩的范畴内，还没有深入到具体可操作的理论和方法层次上，也没有将其提炼为规划的模式。笔者认为，生态学和景观生态学中的生境理论可以弥补这方面的不足，可以为城市规划走向新的范式(生态范式)打下良好的理论和方法基础。