西部旅游资源开发及环境保护问题研究

　　五、旅游开发中的环境问题

西部地区具有丰富的旅游资源。西部地貌形态类型比较齐全，自然景观多种多样，自然风光迷人。西部地区是中华民族重要的发祥地，具有大量的历史文化古迹，文化底蕴较深。中国的少数民族主要分布在西部地区，具有丰富多采的民族文化。西部地区应该充分发挥旅游资源丰富的优势，推动当地经济的发展。但在旅游发展的过程中应该切实保护好生态环境。只有保护好生态环境，才能保证旅游业的持续发展。目前，在旅游资源开发利用中存在的环境问题主要有：

　　 (一)开发活动违反环境管理法规

根据《中华人民共和国建设项目环境管理条例》的规定，新的建设项目应该执行环境影响评价制度，对环境具有较大影响的项目还必须执行“三同时”制度，即“同时设计、同时施工、同时运行”。旅游资源的开发利用也应该遵守这些规章制度，因为旅游资源的开发对环境都具有不同程度、不同范围的影响。根据有关规定，旅游资源开发项目应该经过环保部门的审批，但实际上，有些开发项目并未办过环保审批手续，致使生态环境遭到不应有的破坏。

　　（二）景区生态遭受破坏

旅游区的开发不可避免地会对周围的生态环境造成一定程度的影响，但不能因此而放弃旅游业的发展。生态环境具有自我恢复的能力，以维持自身的平衡。只要人为破坏不超过其自我恢复能力，生态环境就能基本上保持在平衡状态，但一旦超过平衡能力，若干时间以后，生态环境就会面临着失衡甚至崩溃。这样，就要在旅游资源开发过程中处理好近期利益与长远利益的关系，不能急功近利，仅仅为了眼前利益而破坏了持续发展的能力。旅游区具有一定的承载力，如果超过这个承载力，生态环境的环境容量也将要面临被超过的危险。西部地区有很多自然保护区，由于开展生态旅游，区内的生态环境已经遭到不同程度的破坏。据有关资料显示，全国范围内已有22%的自然保护区由于生态旅游而使保护对象受到破坏，11%出现旅游资源的退化。

　　（三）景区环境污染严重

景区内的环境污染类型包括水、气、声、渣四个方面。风景区内的生活污水一般未经任何处理，直接排放到地表水体或渗入地下，致使水体受到较大程度的污染。西南地区餐饮业使用的燃料有些是高硫煤，造成景区内空气SO2含量很高，酸雨对游客和地表植被都造成一定程度的危害。有的景区内开办露天娱乐项目，高音喇叭造成严重的噪声污染。风景区内一般会产生大量的固体垃圾，由于游客随意丢弃垃圾，严重影响了景区的环境质量。有些景区随意倾倒垃圾，没有任何卫生防护措施，致使地表和地下水体遭受程度不同的污染。

　　（四）旅游从业人员环境素质不高

西部地区旅游从业人员的环境素质整体水平不高，不利于旅游景区的环境保护。旅游从业人员包括经营者、导游和景区管理者，他们的环境素质对景区的环境保护起着重要作用。旅游景区环境问题的产生有两个方面的原因，一是经营管理者不遵守环境法规的要求，对景区生态环境没有进行应有的管护或者是直接破坏生态环境；二是游客环境素质差，管理人员没有进行相应的引导，对生态环境人为干扰破坏严重。