我国现代城市景观规划管理探析

　　3.4 民众参与

　　民众对环境质量的高度认识和强烈参与意识，是发达国家城市设计控制工作的强大动力。

　　4、城市景观规划控制体系研究

　　4.1 城市景观规划控制体系与城市规划的关系

　　城市规划是城市景观规划控制体系的重要依据。城市景观规划和设计必须以各阶段城市规划为依据，从系统性的城市规划着眼，而不是只考虑景观各要素及其关系，也不仅仅局限于人们视觉美感的创造。从这个意义上讲，城市景观规划和设计体系是城市规划体系的重要组成部分，从属于城市专项规划范畴。
　　城市景观规划应作为个阶段城市规划控制体系的必要内容。我国的城市规划编制，一般分为总体规划和详细规划两个阶段，城市景观规划同样要在前后两个阶段分别统筹考虑，并使其与总体规划和详细规划互相渗透和充实，达到和谐统一。

　　4.2 城市景观规划控制的内容

　　城市景观规划和设计体系的主要任务是通过对城市景观构成要素的归纳分析，考虑各种外在影响因素，构筑城市景观的总体格局，建设结构合理、特色浓郁、环境优美、自然景观和人文景观相互交融的城市景观体系，应包括如下内容：城市形象的总体定位、城市景观分区和局部景观控制，它们分别对应城市规划的各个阶段。

　　4.3 城市景观规划控制在城市规划建设中的定位

　　我们目前大多数城市规划管理部门仅把城市景观作为建筑的配景和对已经破坏了的自然环境系统的弥补，结果造成了城市空间格局已定，城市景观规划设计只是做做绿化和美化的表面文章，起不到从根本上提高城市环境品质的作用。所以，在城市规划建设的整个过程必须贯入景观设计的思想，从城市选址、城市规划、建筑设计等都要有城市景观规划与设计思想的体现，这样才能真正发挥城市景观规划与设计的作用，取得最佳效果。

　　4.4 城市景观规划控制的基本原则

　　4.4.1 满足人的活动要求

　　人是城市景观体验的主体，城市景观规划和设计理所当然应为人服务，满足人的活动要求，创造舒适宜人的空间环境。各项设施、设备应该以满足使用者的需求为主，在符合人性化的尺度下，提供合宜的设施和设备，并考虑外观美，以增加环境视觉美的趣味。

　　4.4.2 生态原则

　　任何与生态过程相协调，尽量使其对环境的破坏影响达到最小的设计形式都称为生态设计。景观与城市的生态设计反映了人类的一个新的梦想，一种新的美学观和价值观：人与自然的真正的合作与友爱的关系。[3]人类在经历了农业时代对大自然的敬畏和崇拜，工业时代凌驾于自然之上、对自然界肆意开发和剥夺之后，不断遭到来自大自然的报复。到了现代的后工业时代，人们开始逐渐重新审视人与自然的关系：把人视为自然生态系统的一部分，真正建立人与自然和谐友爱的关系。因此，我们的城市景观规划和设计要遵循生态原则。

　　4.4.3 保持城市环境特征原则

　　面对我们城市千城一面、文化丧失等问题，这个原则显得尤为重要。挖掘城市的文化内涵，把握城市的历史文脉，塑造城市的景观特色，需要我们的城市设计者、城市管理者、城市建设者共同去努力。

　　4.4.4 美学原则

　　城市景观规划与设计要按照美学的原则来组织景观各要素，城市的平面布局应清晰明了，各类景观节点的安排要和谐而有序，对形体、色彩、质感的处理应多样而统一，给人以视觉上的享受和心理上的愉悦。

　　5、城市景观规划设计控制

　　5.1 以控制性详细规划为控制依据

　　控制性详细规划是城市景观设计的主要依据，其中对建筑形式、色彩、风格等城市景观方面的要求，对我们的景观设计起到了一定的控制作用。但在控规指标里面对城市景观的要求简单、模糊，造成了满足我们控规条件的景观解是个无限变量，这就给我们的设计控制带来了很大的麻烦。

　　5.2 以城市设计为控制依据

　　城市设计对城市景观规划的控制作用非常明显，因为城市设计的重要特征就是它的整体性，它将各个元素加在一起综合分析比较取其优势，对城市的地块街道进行有主从、有重点的整体综合设计。城市设计贯穿于城市规划的全过程，不同层次、不同地段的城市设计考虑的重点也不同。总体的城市设计要考虑城市形态的结构组织、城市的自然与人工环境、城市天际线、地标等一些与识别特征、城市整体特色与公共空间和景观建筑的关系、历史文物的保护、城市中心区、商业区、工业区等重要区段划分，分析主次干道交通、人的步行活动以及交通、公共、商业文化性活动，研究人车分流、人的流动与道路交通的关系等内容。而局部城市设计也要考虑地标、天际轮廓线等城市意象与识别方面的内容，但要加入形体对人的感应、社会环境意识行为对人的感应等人的感受因素，还有地块内道路骨架的结构组织、群体与单体的结构关系、地块内建筑的时空结构在功能性质上的变化，在文化文脉上的联系，以及形象符号系统、微观运动体系、环境艺术小品对人的影响和作用。