中国城市森林正在崛起

中国城市森林正在崛起
—兼论城市森林建设的理论与实践
中国城市森林论坛组委会

前言

    进入21世纪，倡导"让森林走进城市、让城市融入森林"已成为保护城市生态环境，提升城市形象和竞争力，推动经济持续健康发展的全新理念。城市化进程对城市生态环境提出了更高的要求。"生态城市"被公认为是21世纪世界城市建设的模式。城市森林建设是生态化城市发展的重要内容。城市森林建设是一个新领域，也是新时期我国城市林业发展的新方向。“中国可持续发展的林业发展战略”已经确立为国家战略。
    城市森林的发展历史并不长，城市向森林化方向发展，实现从绿化层面向生态层面的提升，是城市建设的新课题。目前，专家们从不同角度对城市森林和城市林业有不同的理解，虽没有一个公认的“城市森林”概念，但已达成了一定的共识。
    我国城市森林建设起步于20世纪80年代末期，虽然起步较晚但发展迅速。新时期我国确立了林业可持续发展的战略目标。我国城市森林建设取得成就的同时也存在不足，借鉴发达国家城市森林建设经验，从中国的国情、市情出发，更新发展观念。加快城市森林建设步伐，走生态城市的发展道路，是新世纪现代化城市发展的必由之路。
    一、城市森林建设势在必行
    随着现代化建设的推进，中国社会的城市化正以前所未有的高速度行进。据统计，改革开放20年，我国城市数量增加1.5倍，目前约有5万个市（镇）。大约43％的人民生活在城市里。随着城镇化率的提高，人口数量激增，城区高楼大厦不断林立，与此同时也带来了污染加剧、热岛效应增强等一系列问题。这一切都与城市居民渴望回到优美的森林环境之中，呼吸新鲜空气，回归大自然的需求相去甚远。
    据中国可持续发展林业战略研究，到2001年底，我国共建制市662人，城镇人口4、8064亿人，城市建成区绿化覆盖率和绿化率分别为30、20%和23、67%，人均公共绿化面积6、83平方米。与世界平均水平相比，我国城市的绿化覆盖率偏低，绿化树种相对单一，绿化之间缺乏连接通道，城市生态环境的保障体系尚未形成。
    如果只依靠传统的城市绿化，在空间和效能上都已不能满足城市居民多功能生态消费的需要，只有通过营造城市森林，建设城市“绿肺”，形成与城市相适应的城市森林体系，才能改善城市生态环境，保障城市经济社会与环境的可持续发展。

    1 、“中国可持续发展的林业发展战略”已确立为国家战略
    在新时期我国城市发展中，如何走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，是党中央、国务院十分关心的问题。由温家宝总理命题的“中国可持续发展的林业发展战略”已经确立为国家战略，他为我国林业可持续发展提出了新的战略思想、发展目标和远景蓝图，其间明确把“城市林业”作为一项战略目标提出。
    2003年9月11日新华社全文播发了中共中央国务院于2003今年6月25日作出的关于加快林业发展的决定。同日，人民日报发表了中国可持续发展林业战略研究专家组组长、中国林科院院长江泽慧的文章。文章对历时近两年的"中国可持续发展林业战略研究"进行了全面介绍。 中共中央国务院的决定中指出，加强生态建设，维护生态安全，是二十一世纪人类面临的共同主题，也是中国经济社会可持续发展的重要基础。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须 走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展与人口、资源、环境的协调，实现人与自然的和谐相处。
    在生态化城市的发展中，城市森林植被作为城市之"肺"，具有独特的生态服务功能。进入21世纪，倡导"让森林走进城市、让城市融入森林"已成为保护城市生态环境，提升城市形象和竞争力，推动区域经济持续健康发展的新理念。因此，如何通过建设城市森林来改善城市环境，维持和保护城市生物多样性，提高城市综合竞争力，促进城市走可持续发展道路，是新世纪现代化城市发展的必由之路，也是实践“中国可持续发展的林业发展战略”工作重中之重的核心内容。
    2、“生态化城市”建设是世界城市发展的新潮流
    在国际，进入20世纪，城市建设中的生态思想逐步清晰并得到更广泛的运用。20世纪初，英国生物学家P.盖迪斯在他1904年所写的《城市开发》和《进化中的城市》中，把生态学的原理和方法应用于城市研究。1971年，联合国教科文组织在第16届会议上，提出了"关于人类聚居地的生态综合研究"，"生态城市"概念应运而生。
    "生态城市"是城市生态化发展的结果，就是社会和谐、经济高效、生态良好的人类居住区形式。这一崭新的城市概念和发展模式刚一提出，就受到全球的广泛关注。到20世纪后期，"生态城市"已经被公认为是21世纪城市建设模式。1999年10月，美国世界观察研究所在一份题为《为人类和地球彻底改造城市》的调查报告中指出，无论是发达国家还是发展中国家，都必须将本国城市放在协调发展的战略地位，实现"人-社会-自然"的和谐发展，走生态化的城市发展道路。
    因此，城市规模扩大、人口增加、生态环境压力加大，是世界城市发展的一个共同特点。建设生态结构合理、生态服务功能高效的城市生态系统，推动生态化城市建设，已成为世界城市发展的新潮流

    3、城市森林建设是生态化城市的象征

    城市森林的发展历史并不长，还在不断的探索和实践之中。美国国会早在1972年就通过了《城市森林法》，不久前，以德国莱比锡大学为首，组织一些欧洲国家的研究力量，共同研究21世纪现代城市绿地空间发展对策。城市向森林化方向发展，实现从绿化层面向生态层面的提升，是城市建设新课题。城市森林是城市和森林的融合，它涉及森林学、园林学和生态学等诸多学科和部门，自上世纪60年代，加拿大Erik jorgensen教授首次提出来，立即得到国内外有关林业专家、政府及公众的重视。目前，专家们从不同角度对城市森林和城市林业有不同的理解，还没有一个公认的“城市森林”概念，但仍然达成了一定的共识：第一城市森林是以木本植物为主的植被体系；第二这种植被生长环境为城市里及其周边地区；第三它不是以生产木材为主要目标，而是以改善城市生态环境、促进人们健康、提高文化生活水平为目的。
    城市森林的发展历史并不长，还在不断的探索和实践之中。城市森林，主要是指在城市地域内，以树木为主体的植被及其所处人文自然环境，所构成的森林生态系统，它是城市生态系统十分重要的一个组成部分。从生态化城市建设来看，城市森林有着十分丰富的内涵，它是以城市为载体，以森林植被为主体，以城市绿化、美化和生态化为目的，以人为本，森林景观与人文景观有机结合，改善城市生态环境，加快城市生态化进程，促进城市、城市居民及自然环境间的和谐共存，推动城市可持续发展。
    城市森林是由多种植物构成的有机复合体，具有一定的水平结构和垂直结构，植物种类和数量的变化使群落在外部景观特征和内部的生态学过程方面都有所变化。有的学者根据城市森林的生态功能和侧重点不同，把它划分成六种类型，即观赏型、环保型、保健型、科普知识型、生产型和文化环境型。无论是哪种类型，森林改善环境的功能是最根本的，在城市环境建设过程中应一直强调体现以人为本的思想。

    二、森林改观我国城市面貌
    1、我国城市森林建设成效显著
    我国城市森林建设起步于20世纪80年代末期，在各级政府和有关部门的积极推动下，城市森林理论研究与实践都蓬勃兴起。
    第一是把城市森林建设纳入了中国森林生态网络体系建设。中国森林生态网络体系建设研究成果，从整个国土生态安全角度，提出了点、线、面相结合的我国森林生态网络体系科学布局的框架、建设技术和综合评价体系。城市作为中国森林生态网络体系建设中的"点"，其核心内容就是发展城市森林。通过在全国示范点的城市森林建设，对城市森林的建设理论、发展规划、构建模式、树种选择、城市森林功能与效益、城市森林评价指标等方面进行了系统研究，为我国城市森林的发展提供了厚实的技术储备和示范模式，有力地推动了我国城市森林建设。
    第二推动了典型区域的城市森林建设规划与实践。我国城市森林建设的规划与实践，既借鉴了国外城市森林发展的成功模式，也继承了中国古典园林"师法自然""天人合一"的精髓。从长春第一个森林城的构建，到上海现代城市森林发展规划与实施，体现了中国城市森林建设蓬勃兴起的发展势头。
    2、我国城市森林建设的基本思路
    新时期的我国城市森林建设，面临着新的机遇，新的挑战，这也要求我们围绕党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，与时俱进，开拓创新，转变观念，明确思路，找准方向，加快城市森林的发展步伐。
    在"中国可持续发展林业战略研究"中，明确提出了新时期我国林业可持续发展的战略思想，即："确定以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体的国土生态安全体系，建设以山川秀美的生态文明社会。"核心是生态建设、生态安全、生态文明。这一战略思想，对推动我国城市森林建设具有十分重要的指导意义。
    我国城市森林建设的基本思路是：坚持以人为本，人与自然和谐相处的原则，突出生态建设、生态安全、生态文明的城市建设理念，以建设布局合理、功能完备、效益显著的城市森林生态系统为重点，科学规划，部门推动，政府实施，全民参与，加快城市森林建设，改善城市生态环境，促进城市经济社会可持续发展。
    依据中国可持续发展林业战略研究成果，我国城市森林体系建设目标是，到2010年，全国的城市绿化覆盖率要达到40%以上，70%的城市林木覆盖率达到30%，均公共绿地达到10平方米；到2030年，全国70%的城市森林覆盖率达到40%以上；到本世纪中叶，全国70%的城市森林覆盖率要达到45%以上,建成布局合理、功能齐备、管理高效的城市森林体系,城市生态环境进入良性循环。
    三、我国城市森林建设新方向
    1、 城市绿化的回归
    （1）重构人与自然的关系
    从建立可持续发展的生态城市和全面提升城市综合竞争力的角度，城市森林建设绝非仅仅是自然的问题。应以尊重和维护生态环境为宗旨，以可持续发展为依据，以未来人类的持续发展为着眼点，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。因此，人类既要保护自然生态，也应当解决好自身的精神生态。人要对人与自然有一个正确的健康的认识，也才可能最终解决一切生态问题。
    在人与自然的关系上，“天人合一”、“天人相通”的观念是中华民族文化传统和民族精神的基本素质之一。如老子说的“道法自然”观念在我国影响极其广泛而深远，已经成为中华民族精神结构的重要组成部分。城市森林在人与自然的和谐共存中，无疑起着重要的载体作用。21世纪城市必然要发展为可持续发展的生态城市，只有转变人的城市化观念、现代化观念，重建城市人居环境的系统化、自然化、文明化、经济化、和人性化的生态理念，城市文化从人定胜天走向天人合一的共生文化，才能达到这一目标。
    （2）遵循生态学原理
    城市发展的本身是一个“自然演进的过程”。基于生态优先的原则，实施可持续发展战略，充分运用生态学原理的一些适用方法和技术，通过把握和应用以往城市建设所忽视的自然生态特点和规律，努力创造以人为本，人工环境与自然环境相协调、和谐共存、面向未来的城市建设可持续发展的环境。
    以规划为先导，从本质上理解城市的自然过程，再依据生态法则去利用土地。协调好城市内部结构与外部环境，力求人工系统与自然系统协调，努力形成特色鲜明的自然开放的绿地系统，建立一个良性循环、符合整体和生态优先准则的新型城市生态关系。城市的林网化与水网化，正是按照复合生态系统理论，以人为本，突出与人关系最为密切的以森林生态为密切的以森林生态为代表的陆地生态系统和以水为代表的水域生态系统的结合，抓住了改善生态环境的核心。提倡城市绿化营造近似天然的城市森林，强调生物多样性。在形态特征上让森林环抱城市，城市与森林交融、建筑与森林共存，拓展人类生存与活动的空间。
    （3）近自然型群落
    我国城市绿化应该提倡乡土树种资源的利用，建设高生物量、高多样性、高生态效应、少管护型的近自然型群落。城市林业在树种选择上，提倡多开发利用适合各个地区气候和土壤条件的乡土树种。减少盲目引进外来景观树种，特别是跨地带植物。
    针对绿地、林地类型单一的问题，提倡在城市绿地及郊区林地的建设中应注重其自然性，在种植方式上，多选用长势旺盛、树形健美、成活率较高的幼苗和大苗，尊重植物的生长规律，合理进行种植模式的配置，提高树木的成活率，减少苗木资源的浪费。建设群落结构完整、物种多样性丰富、生物量高、趋于稳定状态、后期少人工管护的近自然型森林，以少养护及零养护为目标。在出现病虫害时，提倡生物防治，尽量少用化学药剂，以保护生物天敌，维护生态平衡，防止二次污染。减少城市绿化中大面积种植草坪、疏林草地，大色块修剪植物，甚至建大型硬质广场。减少易发生病虫害的树种的种植，使其向近自然的方向发展。
    为了使城市森林布局全面实施，我国城市森可持续发展林业战略进行了合理的布局，城市森林建设必须纳入城市发展规划。城市森林建设要以乔木为主体，乔、灌、草、藤共生的复层结构为主，以对应我国城市可用于林业建设的土地极为有限的基本国情。城市林业建设应与城市园林、城市水体、城市基础设施建设相互协调，融为一体，使之形成“林园相映、林水相依、林路相联”的自然美与生态美；城市林业应以乡土树种为主，在植物配置上应以长效型为主，注重森林景观多样性、生态系统多样性和生物物种多样性，在管理养护上，减少人工维护，以降低城市林业的养护成本；同时，要充分利用农田、河流、公路、铁路防护林体系对城市环境改善的辐射功能。
    2、城市林业发展的战略目标
    据中国可持续发展林业战略研究，我国城市林业建设的总体战略目标是：按照保障城市生态安全、建设生态文明城市为战略要求和“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的布局要求，建设以林木为主，总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市森林生态网络体系，使全国70%的城市的林木覆盖率到本世纪中叶达到45%以上，其中城市建成区林业覆盖率为40%，商业中心区林木覆盖率为15%，居民区及商业区外围为25%，城市郊区为50%，使城市的人居环境有显著的改进，使城乡绿地实现一体化。
    城市森林建设不仅要体现提高城市环境质量、居民生活质量和可持续发展能力的要求，而且要体现城市生态环境建设由绿化层面向生态层面提升的要求，以及人与自然和谐相处的要求。为此，我国可持续发展战略制定了相应的措施：将城市林业与城市布局结合起来，使城市功能分区的特征更为显著；充分利用原有植被和原生地形地貌的生态价值；将森林与其他植被整合成有机的城市绿地体系；将城市森林建设与水体保护结合起来；将重点林业工程与城市森林建设结合起来；按照区域特点配置城市森林体系；建设城乡绿地相连的森林体系。