申报世界遗产　保护和永续利用人类瑰宝

摘　要：目前中国的世界遗产地的发展存在重申报、轻管理，在全国范围内缺乏有效、统一的协调和管理，过度开发利用与被动保护管理等问题。中国应强化国家对世界遗产地工作的协调、领导和管理，注重对遗产资源的严格管理和科学利用，加强世界遗产地间的沟通交流与遗产资源保护的宣传等。
关键字：世界遗产；保护；利用

Application for Being Included on UNESCO's World Heritage List and Protection and Utilization of Human Treasure/Guo Jia

[Abstract] Presently there exist with the development of the sites of world heritage in China such problems as attaching importance to application for being included on the list of World Heritage while neglecting their management,lack of effective national unified coordination and management,over development and utilization and passive protection management,etc.Efforts should be intensified on the coordination,guidance and management by the state on the sites of the world heritage and importance must be attached to strict management and scientific utilization as well as to communication between the sites of world heritage and publicity on preservation of heritage resources,etc.
[Key words] world heritage,preservation,utilization

1、概述

　　世界遗产是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的目前无法替代的财富，是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹及自然景观。世界遗产的意义，在于其具有科研或文化价值上的独一无二、不可代替、不可再现的性质。这种性质是自然界进化选择、人类社会长期积淀和扬弃的产物，反映着不可逆转的客观规律。

　　联合国教科文组织提出世界遗产的概念，目的是要保护那些逐渐遭到破坏和威胁的文化遗产和自然遗产。世界遗产分为文化遗产、自然遗产、文化和自然双遗产、文化景观。从目前情况来看，世界遗产的申报逐渐呈现三大发展趋势。一是申报自然遗产的难度越来越大。全球现在共有150多处世界遗产，从平衡性来看，自然遗产所占比重太少，所以各国纷纷选择申报自然遗产，但审议的标准却越来越严格。二是跨国申报、跨州申报的现象增多。三是申报项目由点向面扩展。过去的申报项目多是一个景点、一处古迹，现在有些项目则是一整座城市或将相关文化古迹、自然景观捆绑起来申报。