论“反规划”

1　反思中国城市状态

　　快速城市化对当代中国人居环境提出以下几大挑战：

1.1　挑战之一：关于区域景观格局、生态安全及城市扩张

　　不明智的土地利用和工程建设使大地肌体的结构和功能受到严重摧残。具体表现为大地景观破碎化、自然水系统的严重破坏、生物栖息地和迁徙廊道的丧失。城市的扩张和市政基础设施的建设是不可避免的，但必须同时认识到，土地是一个生命的系统，是有结构的，不同的空间构型和格局，有不同的生态功能。所以,协调城市与自然系统的关系决不是一个量的问题，更重要的是空间格局和质的问题。
　　因此，当代城市和区域规划的一个巨大挑战是：如何在有限的土地上，建立一个战略性的景观结构、一个生态基础设施(Ecological infrastructure)以高效地保障自然和生物过程、历史文化过程的完整性和连续性，同时给城市扩展留出足够的空间。

1.2　挑战之二：关于自然服务与城市生态安全

　　土地生命系统为人类的社会经济系统提供包括食物生产、空气和水、旱涝调节、审美启智等生态服务，或称自然服务（Nature's service）（Daily, 1997）。但我们却过分相信自己的技术力量来创造一个人工的系统，试图控制包括水和大气过程在内的一切自然过程，来满足城市人的需要，而不是利用自然做功。结果，使自然的服务功能全面下降，最终导致城市和国土的生态安全危机。
　　所以，规划师所面临的另一大挑战是如何高效地恢复和增强土地系统的生态服务功能，增强城市对自然灾害的抵御能力和免疫力。

1.3　挑战之三：关于城市结构和功能

1999年的《北京宪章》中把我们这个时代称作“混乱的城市化”时代。事实也正是如此，我们在毁掉一个作为城市母体的生命土地的同时，我们并没有用我们的智慧去建设一个高效的城市肌体。相反，我们却看到了一个个结构畸形、功能混乱、行动别扭、体态丑陋的城市怪胎。世纪之交的中国城市不但继承了西方工业化时代的城市问题，并且还附加了中国这个时代特有的城市弊病，包括：机械的功能区划带来城市效率低下，交通对小汽车的依赖，“化妆”的城市代替功能的城市，休憩系统的破坏，等等。
　　在城市的所有功能中，居住和生活是首要的功能，其它功能本质上都是为了人的生活而发生。当今中国城市结构混乱和功能低效的原因在于我们有意无意地从根本上忘却了建设城市的居住和生活目的。那么，依据什么来建立一个城市和谐的结构和功能的关系？
　　生态服务是人类社会经济系统最根本的依赖，和谐的城市结构和功能关系和“宜居性”最终来源于人和土地的和谐关系。任何一个脱离土地和人的本质需要的理想城市模式，都不能实现这样一种和谐。